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沈阳:新时代大力加强党的政治建设的四大维度

中国共产党最重要的政治属性是其马克思主义政党性。马克思主义政党最善于讲政治,讲政治是对全党和全体共产党人最基本的原则性要求。大力加强党的政治建设既是党的建设新的伟大工程在新时代的政治性要求,又是对马克思主义政党政治性的进一步锤炼。党的政治建设直接决定了党在未来的前进方向。加强党的政治建设,有助于统揽推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,有助于推动实现“两个一百年”奋斗目标和实现中华民族伟大复兴。习近平同志高度重视加强党的政治建设。在党的十九大报告中习近平同志强调指出:“必须以党章为根本遵循,把党的政治建设摆在首位”。这就明确了党的政治建设在整个党的建设系统工作中的首要地位,明确了新时代党的建设最重要的方面在于要加强党的政治建设。中国共产党第十八次全国代表大会召开以来习近平同志就加强党的政治建设发表了一系列重要论述,形成了一系列新思想新理念新观点。按照习近平同志的整体部署和总体要求,新时代要从政治信仰、政治领导、政治能力以及政治生态等四大维度上加强党的政治建设。

一、新时代共产党人要有更加坚定的政治信仰

新时代共产党人具有坚定的政治信仰是最基本的政治要求。新时代每一位共产党人都应该具有坚定的政治信仰。同时,新时代共产党人还应该坚决执行党的政治路线,具有坚定的政治立场。这是新时代加强党的政治建设的精髓和要义。新时代的共产党人具有坚定的政治信仰,最基本的要求就在于,既要增强“四个意识”,又要坚定“四个自信”,还要真正切实做到“两个维护”。此外,新时代的共产党人具有坚定的政治信仰,还要求我们持续不断地坚持党在社会主义初级阶段的基本路线,要求我们坚持把党性原则与普遍的人民性统一起来。新时代广大党员干部要坚持“以人民为中心”,自觉践行全心全意为人民服务,加强与人民群众的血肉联系,这是新时代加强党的政治建设的政治原则。

(一)具有坚定的政治信仰是共产党人的政治灵魂。共产党人天然就应该具有坚定的政治信仰,坚定的政治信仰对于共产党人来说是其在党组织中安身立命的根本。作为马克思主义的最主要创始人、马克思主义共产主义政党的缔造者和国际共产主义运动的开创者,马克思在《共产党宣言》中就郑重指出:共产党人为工人阶级的最近的目的和利益而斗争,但是他们在当前的运动中同时代表运动的未来。”从这里我们可以清晰地感受到共产党人天生就是为了工人阶级和劳苦大众而奋斗的情怀,共产党人理想高远,信仰坚定,目标明确,并且在运动过程中始终坚守自己的理想和信仰,因为共产党人“代表运动的未来”。坚定的政治信仰对于共产党人来说非常的重要,习近平同志曾经深刻地强调:“坚定理想信念,坚守共产党人精神追求,始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰,对社会主义和共产主义的信念,是共产党人的政治灵魂,是共产党人经受住任何考验的精神支柱。形象地说,理想信念就是共产党人精神上的‘钙’,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会‘缺钙’,就会得‘软骨病’。”在任何时候、任何地方,共产党人都应该具有坚定的政治信仰。共产党人具有坚定的政治信仰的基本前提在于要坚持用党的科学理论武装全体共产党员的头脑。我们说党的科学理论,首先是指马克思主义基本理论,其次是指中国化马克思主义在创新发展中形成的一系列成果,最后也是最重要的指的是习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平同志强调“中国共产党是用马克思主义武装起来的政党,马克思主义是中国共产党人理想信念的灵魂。”因此,新时代加强党的政治建设,要强化共产党人的政治信仰,要用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党并落实落地,形成生动实践。新时代的共产党人最核心和最本质的政治坚守根本上还在于要坚持“两个维护”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,夯实政治思想根基。

(二)共产党要坚定执行党的政治路线。习近平同志在党的十九大报告中强调“全党要坚定执行党的政治路线,严格遵守政治纪律和政治规矩,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。”习近平同志在这里要求全党执行的党的政治路线,指的是1987年党的十三大报告中明确提出、后来又多次丰富和完善了的社会主义初级阶段基本路线。这条基本路线在党的十九大通过的《中国共产党章程》中表述为:中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是:领导和团结全国各族人民,以经济建设为中心,坚持四项基本原则,坚持改革开放,自力更生,艰苦创业,为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国而奋斗。”这条基本路线既是中国人民的幸福线,又是党和国家的生命线,对于党和国家以及人民来说至关重要,必须坚定执行。

那么,如何坚定执行党的这条政治路线呢?这就要求我们要坚持以经济建设为中心,又要坚持四项基本原则改革开放。同时,我们还要把党的基本路线主要方面贯彻落实到中国特色社会主义建设当中去。新时代共产党人基本的政治操守就在于坚定执行和认真落实这条党的政治路线,这就要求我们新时代的共产党人要紧跟党中央的步伐,严格遵守党的政治纪律,按照党的政治规矩办事,在自己的政治立场、原则、方向以及政治道路上保持与党中央一致的基础上,认真贯彻落实党中央的各项政治部署和经济决策,全面推进中国特色社会主义建设事业向前顺利发展。为了更好地落实落地党的政治路线,在具体的战略抉择、方法步骤等方面,我们要紧跟党中央在新时代带领广大人民群众全面建成小康社会的步伐,大力推进“五位一体”布局精心实施“四个全面”战略,在中国特色社会主义建设的生动实践中促进习近平新时代中国特色社会主义思想在全国武装人民、落地生根、开花结果。

(三)党员干部还要坚决站稳自己的政治立场。坚定的政治立场是广大党员干部在政治上安身立命、奋发作为的根基所在。每一位党员干部都要在内心十分明确:自己的政治立场就是马克思主义的立场,这一点任何时候、任何情况下都要做到毫不动摇、坚定不移。同时,广大党员干部既要坚持党性原则,又要坚持人民性原则,还要善于在政治实践过程中,把党性与人民性这二者有机统一起来。党员干部要坚决站在党性与人民性相结合的政治立场上,这是党中央对广大党员干部要具有坚定的政治信仰的根本要求。习近平同志认为:“党性和人民性从来都是一致的、统一的。我们党是全心全意为人民服务的马克思主义政党,从本质上说,坚持党性就是坚持人民性,坚持人民性也就是坚持党性”,“坚持党性,核心就是坚持正确政治方向,站稳政治立场”。党员干部站稳自己的政治立场,思想上要把“以人民为中心”作为自己政治上的圭臬,感情上要把“人民”放在心目中的崇高位置,目标上要不断推进和实现“人民对美好生活的向往”。党员干部站稳自己的政治立场,要在坚守立党为公、执政为民的政治原则的基础上,真心实意践行“全心全意为人民服务”这条党的根本政治价值选择,时时处处维护和实现人民群众的根本利益,在改革开放的时代大潮中,不断增强人民群众的安全感、获得感以及幸福感。

二、新时代必须重视和强化党在政治上的领导

中国共产党在政治上的坚强领导是新时代党的领导的最重要的体现,也是中国特色社会主义本质特征的最重要展示。同时,中国共产党在政治上的领导还展现着中国特色社会主义政治制度的巨大优势。正是因为党在整个国家和社会中天然具有最重要的领导地位,所以始终坚持并不断加强党的建设尤其是加强党的政治建设,才成为恒久的主题。正如习近平同志强调指出的:实践使我们深刻认识到,党的政治建设决定党的建设方向和效果,不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向,党的其他建设就难以取得预期成效。”因此,新时代在推进党的政治建设的过程中,要对党在政治上的领导作用加以高度重视。加强党的建设同时高度重视党在政治上的领导,要求我们要坚决做到“两个维护”,强化党的全面领导,持续完善党的领导体制、领导机制,坚持依法执政。

首先,强化党在政治上的领导就是要坚持和加强党的全面领导,这其中最关键的是要坚决做到“两个维护”。习近平同志强调指出:“坚持把党的政治建设摆在首位,坚持和加强党的全面领导,坚决维护党中央权威和集中统一领导,做到坚持真理、修正错误,永远保持共产党人政治本色,把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党!”全党同志要始终做到“两个维护”,增强党在政治上的领导意识。广大党员干部既要坚定不移地维护党中央的权威、维护党中央的集中统一领导,更要坚定不移地维护习近平总书记在党中央的核心地位以及在全党的核心地位。强化党在政治上的领导,最重要和最根本的还在于要加强党的全面领导,对加强党的全面领导最重要和最明确的体现就在于广大党员干部要坚定不移地坚决做到“两个维护”,毫不动摇地坚决维护习近平总书记党中央的核心地位以及在全党的核心地位,这样才能更好地体现出强化了党在政治上的坚强领导。强化党政治上的领导,全体党员就是要拥护核心、跟随核心、捍卫核心,始终同党中央及上级党组织保持高度一致。有且只有这样,才能够在政治上强化党的领导,凸显党的全面领导,搞好党的政治建设,全面建设好党。

其次,强化党政治上的领导,要不断完善党的领导体制机制,重在建立健全加强党的全面领导的制度体系。习近平同志在党的十九大报告中强调“必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉维护党中央权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,完善坚持党的领导的体制机制”。在增强“四个意识”的基础上,不断完善党的体制和机制,是强化党的政治领导的基础性工作。广大党员干部必须自觉增强自身的“四个意识”,积极坚定自我的“四个自信”。要在中央集中统一领导和全面部署下,从顶层设计的视角不断建立健全加强党的全面领导的制度体系。这个制度体系要涵盖我国中国特色社会主义建设的各个方面、各个环节。党在政治上的领导作用,既要体现在我国全面推进改革发展和保持繁荣稳定过程中,又要落实到我国国内治理和国防外交等重要环节中去,还要贯穿到党的建设、国家建设以及军队建设等重要建设事业中去。最重要的还要在实现中华民族伟大复兴和实现“中国梦”的恢弘历史进程中充分发挥党在政治上的全面领导作用。

再次,强化党政治上的领导,要不断完善党的执政方式领导方式,坚持民主集中制和群众路线,坚持依法执政。习近平同志在党的十九大报告中强调指出:“要改进党的领导方式和执政方式,保证党领导人民有效治理国家;扩大人民有序政治参与,保证人民依法实行民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督;维护国家法制统一、尊严、权威,加强人权法治保障,保证人民依法享有广泛权利和自由。”强化党政治上的领导,改进党的执政方式领导方式,就是要坚持民主集中制这一根本领导制度,就是要坚持群众路线这一基本领导方法,就是要坚持依法执政这一基本领导方式。在此基础上,强化党政治上的领导,要不断改进党的执政方式、完善党的领导方式,充分发扬民主集中制的制度优势,着力实现党领导广大人民实现对国家的有效治理。要在党的领导下,不断扩大人民的民主权利,充分保障广大人民的民主利益,不断提高广大人民有序参与政治的积极性和热情,真正做到和实现人民当家作主。充分发扬民主,依法保障广大人民的权利,通过依法治国来最终实现人民对国家的治理,同时也就增强了党在政治上的领导。

三、新时代重点提高党的政治能力

习近平同志指出:“只有以提高党的执政能力为重点,尽快把我们各级干部、各方面管理者的思想政治素质、科学文化素质、工作本领都提高起来,尽快把党和国家机关、企事业单位、人民团体、社会组织等的工作能力都提高起来,国家治理体系才能更加有效运转。”这里,习近平同志重点强调了新时代党的建设新的伟大工程中要把提高党的政治能力放在重要位置、作为重点工作来抓紧抓好。提高党的执政能力,其实关节点还在于要提高广大党员干部的政治素养、文化素质以及政治本领、工作本领,要提高各类各级党组织、国家机关、企事业单位以及各种各样的社会组织的执行能力和落实能力。

提高党的政治能力,第一个层面在于要不断增强党组织的政治功能和党员的组织观念。习近平同志强调“要强化党组织和党员的角色意识和政治担当意识,使爱党、忧党、兴党、护党成为各级党组织和广大党员的自觉行动。”政治属性是党组织的根本属性,政治功能是党组织的基本功能。加强党的政治建设,提高党的政治能力,在不断增强党组织的政治属性的同时,还要不断加强党组织的政治功能。要对广大党员干部加强思想政治教育,形成所有党组织和全体党员齐心协力,心往一处想,劲往一处使,共同干事创业的局面。要教育广大党员干部强化组织观念,增强党的自觉意识,自觉做到爱党、忧党、兴党、护党,形成全体党组织、党员干部紧紧跟随党中央的步伐,步调一致,团结统一,令行禁止,积极投入到全面建成小康社会宏图大业当中去,努力为建设中国特色社会主义强国伟业添砖加瓦、增光添彩。广大党员干部要以大幅度提高的政治能力和政治责任担当意识,来展现新时代党员干部的政治行动力和优良精神风貌。只有各级各类、各种各样党组织的自身政治功能得到切实增强了,只有广大党员干部的党组织观念得到切实增强了,我们才可以说,新时代党的政治能力得到切实增强了。这就为党的凝聚力和战斗力的充分发挥营造了雄厚的思想和政治基础。

提高党的政治能力,第二个层面在于要彰显国家机关的政治属性。习近平同志要求“中央和国家机关首先是政治机关,必须旗帜鲜明讲政治,坚定不移加强党的全面领导,坚持不懈推进党的政治建设。”这是习近平同志对中央和国家机关的明确政治要求。中央和国家机关要从自身做起,加强自身党的政治建设,提高自身的政治执行能力,大幅度提高自身的执政能力,做各级党政机关的政治表率。中央和国家机关具有强烈的政治属性。作为首脑机关,中央和国家机关理所当然地要具有政治机关意识,实至名归地要在全国各级、各种党组织、政府机关以及各级各种各类社会组织中起到在政治意识建设方面的表率和模范作用。旗帜鲜明地讲政治是对中央和国家机关的基本政治要求。在此基础上,中央国家机关还要不断从自身做起,增强自我的政治属性意识,全面提高自身的政治素养,大力增强自身政治能力,向全社会传递党和国家的政治正能量,引领全国各族人民紧密地团结在党中央周围,开拓进取,努力奋斗,勇创佳绩。中央和国家机关在党的政治建设中彰显自身国家机关的政治性质,走在新时代前列,发挥模范带头作用,实至名归,理所至然。

提高党的政治能力,第三个层面在于要调动群团组织、国有企事业单位以及广大党员干部等几个方面的政治积极性加强党的政治建设过程中要切实提高群团组织、国有企事业单位以及广大党员干部等几个方面的政治能力及其政治积极性。习近平同志认为“要切实保持和增强党的群团工作的政治性。政治性是群团组织的灵魂,是第一位的。”广大群团组织要把政治性作为自身的灵魂,要坚持讲政治。对于群团组织来讲,政治性和讲政治是首要的。因此,广大群团组织要充分发挥自身的政治作用,坚定不移地坚持党的领导,毫不动摇地跟党走,在各自的范围内用政治性凝聚广大人民群众坚定不移地跟着党走中国特色社会主义道路。对于国有企事业单位来讲,要不断强化自身的政治功能,提高自身的政治能力,用高度的政治自觉性为自身业务开展和增加国有企业经济效益保驾护航。这就要求国有企事业单位始终做到坚定不移地坚持党的政治领导,毫不动摇地贯彻、落实和执行党的各项路线方针政策,把党的政治性和党的政治能力延伸到基层去,深入到广大人民群众当中去广大党员干部特别是领导干部要把讲政治放在首要位置,在坚持与党中央及上级党组织保持高度一致的基础上,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,坚守马克思主义政治立场,坚持以人民为中心,时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

四、新时代要全面净化党内政治生态

新时代加强党的政治建设进程中必须更加重视党内政治生态的营造工作。习近平同志强调:“我们一定要深刻认识到,严肃党内政治生活、净化党内政治生态,是党的建设中带有根本性、基础性的问题,关乎党的团结统一,关乎党的生死存亡。”由此可以看出,全面净化党内政治生态,成为了新时代加强党的政治建设的最强音。新时代加强党的政治建设,必须净化党内政治生态。习近平同志认为营造良好政治生态是一项长期任务,必须作为党的政治建设的基础性、经常性工作,浚其源、涵其林,养正气、固根本,锲而不舍、久久为功。这是习近平总书记对净化党内政治生态的基础性要求,全党上下要戮力同心,团结一致,把营造积极向上的政治生态作为一项党的建设的基本性工作,融入到日常的政治建设当中。因此,习近平同志指示:“我们要加强和规范党内政治生活,严肃党的政治纪律和政治规矩,增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,全面净化党内政治生态。”所以,净化党内政治生态就成为了新时代加强党的政治建设的必然要求。新时代净化党内政治生态要有新方式、新方法、新姿态,要在党内的政治纪律、政治规矩、政治文化、政治本色、选人用人等各方面充分体现出来。

(一)严肃党内政治生活是净化党内政治生态的起点。严肃党内政治生活是党的政治建设非常重要的一个方面,是净化党内政治生态的起点性工作,有助于净化党内政治生态。习近平同志表示:“严肃党内政治生活是全面从严治党的基础。”对于严肃党内政治生活这项基础性工作,党的政治建设过程中一定要积极认真地对待。严肃党内政治生活是一项基础性工程,必须高度重视,切实抓紧抓好。习近平同志认为“严肃党内政治生活是一篇大文章。”按照党中央的要求,如何做好严肃党内政治生活这篇大文章,是全党同志共同面对的一项重要时代课题。在实现严肃党内政治生活过程中,最重要的一项经常性工作就是要不断提高党内政治生活的质量,同时还要尽力营造生动活泼的政治局面,做到张弛有度,严肃活泼,辨证统一。要注重从源头上把牢净化政治生态,从起点上严肃地开展党内政治生活,筑牢反腐防变的藩篱,强化干净担当责任意识,开展好党内政治生活。

(二)净化党内政治生态要在严明党的政治纪律政治规矩上下功夫习近平同志提出“纪律严明是加强和规范党内政治生活的内在要求和重要保证。要强化党内制度约束,扎紧制度的笼子。政治纪律和政治规矩是党最根本、最重要的纪律,遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律的基础。”严明的政治纪律,严肃的政治规矩,对于党内政治生态的保障作用,是毋庸置疑的。遵守政治纪律,按照政治规矩办事,才能够更好地在党内营造良好的政治生态。全体党员干部要严格遵守党的政治纪律和政治规矩,用实际行动来共同打造良好的党内政治生态。广大党员干部还要把遵守政治纪律和按照政治规矩办事作为最基本的政治行为准则,在认真坚守“两个维护”的基础上不断持续大力增强“四个意识”坚定“四个自信”,用实际行动一起来诠释净化党内政治生态的具体实践。党员干部对于端正自己的政治行为,对于营造良好的党内政治生态,要坚持高标准、严要求,坚守严明的政治纪律,遵照严肃的政治规矩,约束自己的政治行为,自觉与党中央及上级党组织保持政治上、思想上、行动上的高度一致。

(三)净化党内政治生态还要发展积极健康的党内政治文化,在选人用人、政治本色等方面把好关。习近平同志强调“党内政治生活、政治生态、政治文化是相辅相成的,政治文化是政治生活的灵魂,对政治生态具有潜移默化的影响。”厚植党内政治文化,弘扬积极向上的政治文化,是净化党内政治生态的基础,对于净化党内政治生态意义深远。我们要建设和弘扬什么样的政治文化,对于政治生态的养成关系重大。要充分发挥政治文化之于政治生活的灵魂作用,用政治文化来涵养政治生态,潜移默化地形成良好的政治生态。积极向上、端正健康、活泼有序的政治文化,是党的政治文化建设的重要指向,也是全面形成良好的政治生态的必然选择。我们就是要大力营造这样一种党内政治文化,这种政治文化代表着先进的社会主义文化、弥漫着浓厚的社会主义核心价值观气息,以此来奠定党内政治文化的雄厚文化根基。同时,在党的选人用人方面,还要不断加强在选人用人上的“坚持党管干部”的基本原则,增强和突出政治标准,加强选人用人制度建设,造就一支政治过硬、忠诚干净、敢于担当、干事创业的干部队伍。此外,还要在广大党员干部队伍中突出展现政治本色,彰显清正廉洁的干部底色,营造风清气正的政治生态,全面提高新时代党的政治建设的政治文化水平。

党的政治建设理论内容丰富、博大精深、思想深邃对于党的建设新的伟大工程影响重大,意义深远。从四大维度上重点加强新时代党的政治建设,对于党的政治建设具有很强的针对性和指导性。新时代党的政治建设理论闪耀着马克思主义政党建设理论和党的建设新的伟大工程理论的思想光辉,是新时代加强党的政治建设的思想理论灯塔。要进一步加强对新时代党的政治建设理论的研究、学习和宣传,不断丰富和发展新时代党的政治建设理论。高度重视加强党的政治建设是以习近平同志为总书记的党中央对全党提出的政治要求。每一级每一个党组织都要对标定位、贯彻落实,每一名党员每一位领导干部都要铭记在心、诚意践行。全部党组织和全体党员同志都要克己奉公,戮力同心,担当践行,本着对党负责、对国家负责、对人民负责、对历史负责的精神,共同努力把中国共产党建设成为越来越坚强的马克思主义执政党。

 

 

作者:沈阳,男,中国社会科学院马克思主义研究院中国特色社会主义理论体系研究室主任、硕士研究生导师、副研究员。

来源:《广西社会科学》

网络编辑:欣然

发布时间:2021-03-08 14:06:00