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杨彬彬:中国共产党“政党本领”的演进形态与时代启示
  中国共产党是中国的百年大党和长期执政党,也是世界第一大执政党和最大的马克思主义政党,从根本上来讲,这是因为中国共产党始终保持着增强政党本领的主体自觉。百余年来,中国共产党始终重视自身本领的锻造、提升与发展。政党本领是中国共产党得以成为百年大党的主体要件,是党领导中国革命、建设、改革事业取得历史性成就的必然要求,也是近代以来中华民族从站起来、富起来到强起来转变的成功要素。经过长期的历史实践、自觉的经验总结和概念话语的提炼概括,不仅形成了形式多样的本领概念和丰富的政治意蕴,而且在形成本领意识和本领表达的过程中进行了本领总结与本领扬弃,从而形成了富有自身特色的政党本领表达话语体系。新时代面对形势变化、任务转变、矛盾转化,中国共产党十分警惕“本领恐慌”问题,高度重视本领的继承发扬与创新发展,通过对政党本领演进的历史梳理和经验总结,有助于深刻把握政党本领生成、转变的基本逻辑、内在规律和科学方法,从而有效应对来自不同方面、不同领域的危机与挑战。
一、中国共产党“政党本领”的内涵考察
  中国共产党在进行自我革命和领导社会革命的过程中,围绕着“本领”及相关概念“能力”“水平”“优势”“法宝”等形成了一系列的概念、话语、表述,这些表达方式体现了政党实践的阶段性和历史性,体现了思想认识的接续性和创新性,也体现了话语表达的多样性和融通性。通过分析党的政党本领意识的生成过程和本领话语表达的演进特点,有助于深入剖析党对自身本领进行总结和扬弃的过程与逻辑。
  (一)中国共产党的“本领概念”与“本领内涵”
  中国共产党的政党本领具有不同的存在类型。中国共产党自成立以来,始终以中华民族伟大复兴为主线,不断通过自我革命引领社会革命,锻造了强大的政党本领,从而确保了党在极端困境中不断发展壮大、在濒临绝境中毅然奋起,创造了马克思主义政党发展史乃至世界政党发展史上的诸多奇迹。从不同的视角进行观察和总结,党的政党本领具有不同的存在形态、作用形式与话语特点,基于不同标准划分为不同的类型。一是从阶段性历史主流和党的中心任务的视角来看,政党本领可以划分为革命本领、改造本领、建设本领、改革本领、治理本领等,这些本领不是简单的时间区隔化的划分,而是在同一时间范畴内存在共存性和交融性。二是从不同主体的视角来看,政党本领可以划分为党的整体形态的本领、党的各级组织的本领、党员干部的本领,党作为无产阶级先锋队政党、国家社会全面领导党、马克思主义长期执政党,其整体形态的本领是通过党的各级各类组织和全体党员干部的本领展现出来的。三是从本领指向对象的视角来看,政党本领可以划分为政党治理、国家治理、社会治理、基层治理乃至参与全球治理的本领,这与党的本领的作用范围密切相关。四是从政治沟通的视角来看,政党本领可以划分为处理党政关系、党际关系、党群关系、党社关系等的本领,这是基于党所处理的社会政治关系作出的划分。五是从执政形态的视角来看,政党本领可以划分为政治、经济、文化、社会、生态等领域的执政本领,与之相对应的是党关于事业布局认识的演进。六是从思维方式的视角来看,政党本领可以划分为保持政治定力、把握辩证逻辑等本领,表现为党的执政和领导方法论。七是从认知关系的视角来看,政党本领可以划分为政党认知本领、实践本领、表达本领等,反映了政党本领在实践、认识、话语之间的存在与转化。
  中国共产党的政党本领具有多样的表达方式。本领作为一种主体条件和心理特质,反映的是主体在活动认知、实践、表达等方面的能力。中国共产党的政党本领是指党作为历史发展中的一种特定主体,在进行自我革命、领导社会革命等活动中,所展现出的主体能力、内在品质、优良传统、独特优势等。基于本领表现的多样性,本领描述和阐释的方式也呈现多样化特点。中国共产党的政党本领是硬实力与软实力的复合体现,既体现在精神、价值、文化维度上的软力量,也体现在组织、动员、执行层面上的硬实力,体现了共产党作为先进性政党的内在特质。纵观政党诞生以来的历史,可以发现,没有哪一个政党的发展壮大不是经由自身能力的提升而实现的, 也没有哪一个缺乏自身能力建设自觉的政党能够逃脱走向衰败的历史命运。以大历史观审视中国共产党的发展史,可以发现政党本领与党的传统、作风、能力、水平、优势、法宝、惯例之间存在着密切复杂的关系,形成了“三大优良作风”“两个务必”“四自能力”“八个本领”“四大能力”“七种能力”“三个务必”等本领表述。尽管在话语表达上存在一定差异性,但都反映了党长期积淀而成的某些本领,反映了党对自身经验空间和应然空间之间关系的一种认识方式。本领概念更加体现出现实性、实然性,而能力等概念更加倾向于可能性、应然性。在此采用“政党本领”的表述旨在将其视为一种“复合单数”概念,用以阐释党的能力、传统、价值、优势等的多样性、丰富性和复杂性。
  (二)中国共产党的“本领意识”与“本领表达”
  具备本领意识是进行“本领提炼”和“本领表达”的重要基础。中国共产党在本领锻造的过程中注重自身的本领阐述,形成了一系列的理论化政治表达、概念型学术表达、凝练式口号表达。从根本上来讲,中国共产党在历史实践中既保持着增强政党本领的自觉,也保持着总结政党本领的自觉,体现了鲜明的本领意识。党的本领表达体现了鲜明的历时性特点,基于政党本领表述的特点可以将其划分为三个阶段。
  在革命建设实践经验总结中提炼本领话语。新民主主义革命时期与社会主义革命和建设时期,政党本领的表达体现了鲜明革命性、阶段总结性和长期指导性,特别是强调本领的“斗争性”。毛泽东同志在1939年的《〈共产党人〉发刊词》中,从总结18年革命斗争经验层面提出了包括“党的建设”在内的革命制胜的“三大法宝”,从一定意义上来讲这是对政党本领的总括。在抗日战争即将取得胜利之际,毛泽东同志从总结党在领导国内革命战争和抗日战争过程中的经验的角度,在1945年的《论联合政府》中提出了党的“三大优良传统”。并在1949年党的七届二中全会上提出了党的“两大优良作风”。中华人民共和国成立后,以《论十大关系》和《关于正确处理人民内部矛盾》为标志,实质上对党提出了形成正确处理“十大关系”和科学解决人民内部矛盾本领的要求。
  在改革开放开拓创新中锻造政党本领。进入改革开放和社会主义现代化建设新时期,与党和国家工作重心转移相适应,党提出了服务于社会主义现代化建设的政党本领话语。邓小平同志在党的十一届三中全会上,基于正反两方面的经验提出了“建设的本领没有学好”的问题。这一时期,中国共产党不仅恢复和发展了党和国家的各项制度,而且高度重视干部培养,提出实现干部的“四化”,以满足改革开放的现实需要。面对新时期新形势,政党本领表述呈现具体化特点,比如提出“带领群众脱贫致富的本领”“贯彻民主集中制的本领”“为人民服务的本领”等。新世纪新阶段,面对由于世情、国情、党情转变而产生的“四大挑战”和“四种危险”,党进行了自身本领的新阐释,并形成了新的概括方式。尤其是2011年胡锦涛同志在庆祝中国共产党成立九十周年大会上的讲话中明确提出了“能力不足的危险”,2012年1月9日党的十七届中央纪委七次全会首次提出了“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的“四自能力”,并将这种特定表达写入党的十八大报告,成为普遍化的政党本领表达方式。
  在完善本领体系中体现顶层设计取向。进入新时代以来,政党本领表述呈现新特点,尤其是在内涵上得到了丰富与扩展。党的十九大报告从党的整体本领层面提出了“四种能力”,即“政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力”,并对党组织和党员干部提出了“必须不断增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领”的要求。党的十九届四中全会进一步强调了增强“斗争本领”的要求。同时,习近平总书记在2020年秋季学期中共中央党校(国家行政学院)青年干部培训班的开班仪式上,基于我们面对的复杂形势和艰巨任务,提出了要“在危机中育先机、于变局中开新局”的要求,并强调干部特别是年轻干部要提高“七种能力”,即“政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力”。党的二十大报告又创新性地提出“推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领”等要求。这充分体现出新时代党对本领体系的系统建构和科学谋划。
  (三)中国共产党的“本领总结”与“本领扬弃”
  中国共产党围绕着政党本领阐述了一系列的论断和命题,形成了阐释政党本领的特有话语体系。党在阐述自我定位和现实能力时,提出了“党的长期执政能力建设”的命题,突出了马克思主义政党的责任性、使命性;在强调党群关系重要性时,提出了“党的最大政治优势是密切联系群众”的论断,突出了群众之于党的执政基础的重要性;在强调通过学习增强本领时,提出了“本领大小也不仅仅是自己的事情,而是关乎党和国家事业发展的大事情”的观点,展现了党员干部与党的肌体之间的密切关系;在分析本领需求与本领供给关系时,提出了克服“本领不足、本领恐慌、本领落后”问题的要求,体现了鲜明的忧患意识和政党自觉。特别是进入新时代,我们从完善国家制度体系和推进国家治理现代化的维度,高度肯定了党的领导制度的显著优势,将党的领导视为中国特色社会主义制度的最大优势和中国特色社会主义最本质的特征,充分展现了政党本领在整个政治体系、制度体系和治理体系中的地位与作用。这些本领话语、命题、论断与观点等,都是党自身本领所蕴含的力量、价值、精神展现进而转化为认识的结果。从概念提炼和话语生成的角度来看,这些都是阐释本领总结和本领扬弃成果的有效工具。 
  中国共产党注重在本领总结中继承本领,在本领扬弃中发展本领。一是从政党本领的总结方式来看。纵观党的政党本领总结史,可以发现,我们逐渐形成了以党的代表大会、党的中央全会、工作会议、座谈会以及领导人著述等方式进行本领总结的传统,这种总结经验和本领提炼的方式与惯例一直延续至今,并不断深化发展而展现出新的特点。二是从政党本领的表述特点来看。政党本领具有历时性本领和阶段性本领之别,体现了继承性与创新性相统一、列举式与概括式相结合的特点。中国共产党不仅扬弃了在特定历史环境中生成和运用的但不适应当下时代发展需要的具体本领,而且注重实现具体的历史的本领所蕴含的精神、价值和原则的传承与转化,既实现了党的优良传统、独特优势、宝贵品质、精神价值的传承,又与阶段性的历史任务相结合生成了具体的现实的政党本领,推动了党的政治目标的达成和发展战略的推进。
二、中国共产党“政党本领”的演进逻辑
  “政党本领”话语的演进逻辑展现了党领导革命、建设、改革的历史图景。从本体、认识和话语层面来审视,政党本领有三种存在形态,分别是现实层面、意识层面和话语层面的政党本领。影响政党本领存在的因素也主要集中在三个方面,即作为主体的党的自身因素、作为外部条件的环境因素和作为表达介质的话语因素。从这三种因素入手,并将其与政党本领的三种存在形态相结合,才能更好地分析政党本领在实践中生成的历史样态、在思想认识中的理念样态和在话语论断中的话语样态。
  (一)主体要素:自我革命的内在逻辑
  中国共产党的政党本领是党接续进行自我革命的结果。政党进行自我本领锻造的意识和能力是政党本领生成的关键主体要素,中国共产党之所以能够实现由小到大、由弱到强,在领导中国人民创造“中国奇迹”的过程中发展成为一个超大规模的政党,其核心因素就是党始终保持着自觉意识和自为能力。中国共产党在展现本领的过程中提升了本领,而这个过程就是党进行自我革命的过程。正如习近平总书记指出,“勇于自我革命,是我们党最鲜明的品格,也是我们党最大的优势”,这是党的自我修复能力的集中体现。纵观世界社会主义发展史和世界政党政治发展史,可以发现,不同政党在探索社会主义建设规律方面并不是一帆风顺达到既定目标的,而成功的要领在于能够辩证把握认识和实践的基本规律,通过不断学习、总结、创新来揭示蕴藏在历史深处的发展规律,从而在把握、利用这些经验和规律的基础上更好地实现政党的目标和任务。正是在自我革命的过程中,党将坚持真理与修正错误、继承传统与提升本领、弥补不足与增长本领结合起来,才始终保持了自身的先进性和纯洁性,并不断提升了长期执政能力。先进性和纯洁性作为党性存在的根本前提,本身就是政党本领的集中展现,而党在不同阶段锻造的具体本领则是政党先进性的外现和纯洁性的展现。
  政党本领的自我革命性体现在三个方面。其一,体现了党的自主性,彰显了主体存在价值。中国共产党始终保持着鲜明的主体意识,强调自主权、主导权和领导权,并将这种主体意识与中国道路的探索深度融合起来。在新民主主义革命时期强调牢牢掌握革命的领导权,在“以俄为师”的同时探索中国自己的革命道路;在社会主义革命和建设时期强调实现马克思主义与中国实际的第二次结合,在“以苏为鉴”的过程中探索中国式的建设道路;在改革开放和社会主义现代化建设新时期明确提出中国特色社会主义道路的命题,在展现“四个自信”的过程中,进一步从政治和法治层面确认党的领导地位和优势,这也是对政党本领的系统化确认。其二,体现了党的自觉性,彰显了自我革命意识。党实质上是长期执政党、全面领导党、自我革命党的统一体。中国共产党始终保持着清醒的自我定位,以自觉的历史责任感、时代使命感肩负先锋政党的任务,并以不懈的奋斗精神进行自身本领锤炼。其三,体现了党的自为性,彰显了自我革命能力。中国共产党不同于西方国家政党的一个显著标志,就是党有着一以贯之的初心与使命。中国共产党不是将掌握和维持政权作为唯一目标,也不是以政党分肥的形式分享权力与利益,与之相反,党始终代表最广大人民的根本利益,通过系统化的顶层设计、制度安排、政策制定等践行自身的宗旨、使命与价值,反对特殊利益的存在,以人民对美好生活的向往作为自身的奋斗目标,切实做到了一以贯之为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴。
  (二)环境要素:图景变迁的历史逻辑
  我们要从逻辑与历史相统一的层面认识政党本领。政党本领作为一种思想认识和客观存在的统一体,逻辑起点和历史起点的明确是进行系统剖析的突破口。从思想层面认识这一问题首先要理解其逻辑起点,这个起点是把握政党本领演进逻辑的重要条件。从政党本领的生成与运用关系来看,其逻辑起点是“本领恐慌”。本领的欠缺事实和恐慌意识,决定了政党要以增强现实本领为自身赋能。党在面临内外环境变迁、时代主题转换、主要矛盾转化、核心任务转变时,总要因势而变形成与之相匹配的政党本领,唯此,才能切实完成党的阶段性历史任务并不断推进最终目标的实现。根据内外情势的动态变化实施主动变革,不断增强对复杂执政环境的动态适应能力,也是中国共产党生成和维持自身韧性的根本经验。而逻辑起点与历史起点往往是辩证统一的,这种逻辑起点相应的存在一个历史起点。本领恐慌的实质是掌握无产阶级领导权本领的恐慌,关键就在于能否通过提升本领来夺取国家政权并实现长期执政,这是因为“革命的根本问题是政权问题”。早在新民主主义革命时期,毛泽东同志就首次提出了“本领恐慌”的概念,并且在延安时期进行了著名的“窑洞对”。进入新时代,习近平总书记再次强调“本领恐慌”问题和破解“历史周期率”难题,并提出了自我革命的解决方案。从根本上来讲,就是要从外部环境、现实形势和主体能力互动关系出发解决能力不足问题。
  在解决“本领恐慌”的过程中展现政党本领与外部环境的互动特性。其一,体现了政党本领的适应性特点。党为了适应自身所处的经济社会条件、历史文化传统、阶级阶层力量对比状况以及积累性发展基础上的阶段性任务,始终不断根据变化做出适应性调整。纵观党史,党不仅善于从国情实际、国际局势、党建进展出发分析社会主要矛盾和中心工作任务,而且善于从路线确立、方略出台、政策调整、规划(计划)设定等方面提出本领诉求。其二,体现了政党本领的回应性特点。党重视将党的建设与斗争形势、事业布局、梦想实现紧密结合,以回应历史图景的阶段性变化和任务的适时性调整,充分发挥了党的建设在政党本领生成和提升中的决定性作用。其三,体现了政党本领的反塑性特点。政党本领的反塑性体现在两个方面,一方面是政党本领对党自身的塑造。政党本领展现在改变和塑造环境的过程中,也重塑了党自身的本领体系。特别是党生成了自我革命的元本领,这一本领对于具体化的本领具有统领和决定作用。另一方面是政党本领对外部环境的塑造。政党本领赋予了政党在历史发展中强大的能动性,这种能动性影响并塑造着政党发展的外部环境。
  (三)表达要素:话语革新的呈现逻辑
  本领话语自身的演进逻辑直接影响着政党本领的表达方式与现实转化。本领话语的解释力、传播力、引导力,不仅直接影响着本领话语的认同效果和转化程度,而且影响着本领话语的历史传承与对外传播。政党本领作为一种主体内在素质,本领价值的实现涉及两个重要环节,即从本领实践到本领认识和从本领认识复归本领实践。在第一个环节,党基于集体智慧以会议或著述等形式对政党本领进行提炼、总结、概括,特别是党的全国代表大会的报告、党的周年庆典的重要讲话、党的中央全会通过的专题性质的决定、党的主要领导人的明确论述以及党内法规和党内规范性文件等,都有效推进了政党本领从实践到认识的转化。在第二个环节,党以整风、整党、党内集中教育、党性锻炼、党内政治生活等形式,将党在长期实践中形成的本领进一步转化为全体党员的内在认同,进而实现从认知、认同到实践的升华与飞跃。这两个环节是在辩证互动中不断向前推进的。从这个意义上来讲,政党本领概念的嬗变、话语的表达、命题的演进、论断的丰富都影响着政党本领的现实效用。
  政党本领话语革新展现了表达要素的呈现逻辑。本领话语对于政党本领不仅具有媒介价值,而且具有本体价值,本领话语已然成为政党本领的一种存在方式和特定形态。其一,政党本领是经验性总结的成果。政党本领话语实现了经验的文本化和口头化的表现,在提供政党本领表达载体的同时,将这些话语融入本领本体。这是因为语言虽然是思想的一种物质外壳,但是一经产生就和思想进行了深度缠绕,必然成为本领进行理念传达和技能传递的必要方式。其二,政党本领是现实性反映的成果。不同政党本领话语在不同时期的话语表达和同一政党本领话语在同一时期的话语表达中,在出现频次、重要程度和使用范围上都存在很大差异,这不但是历史变迁造成的结果,而且是政党本领与现实需要之间的关系影响的结果。历史上已经出现并在当下仍具现实意义的政党本领仍然保持着较高的影响力,但历史中曾经出现但已不适应当下环境的政党本领则进入“故纸堆”,而在现实实践中应对新环境、新问题、新机遇和新挑战生成的新本领,则往往迅速从一种“新名词”转变为一种“关键词”。其三,政党本领是期待性引导的成果。政党本领有实然性的也有应然性的。中国共产党的性质决定了党要始终保持先进性,这种特性在政党本领表达方面就体现为本领的预设性阐述。基于对时代特征的分析,对党的各个组织和全体党员提出新的本领要求,体现应然本领的期待性引导作用。
三、中国共产党“政党本领”的时代启示
  历史是最好的教科书,通过考察与阐释百余年来中国共产党的“政党本领”演进史,可以为党的现实本领的增强、本领体系的建构、本领话语的创新提供可资借鉴与转化的历史资源。新时代,要在追溯和分析政党本领的历史逻辑、理论逻辑、实践逻辑以及话语逻辑的基础上,建构和转化政党本领的价值与效能。
  (一)在“政党本领”概念生成史中强化本领意识
  强化本领意识是建构本领话语和健全本领体系的重要内在条件。在百余年的政党发展中,我们相继得出了这些论断,“办好中国的事情,关键在党”,“打铁必须自身硬”,“既要政治过硬,也要本领高强”。政党本领成为办好中国事情的关键所在。新时代,把握好中华民族伟大复兴的战略全局和世界百年未有之大变局,进行富有时代特点的伟大斗争,建设符合当代需要的伟大工程,推进新时代新阶段的伟大事业,实现民族复兴的伟大梦想,要不断强化本领意识。
  强化本领意识要深刻把握经验空间、期待视阈和现实实践之间的关系。政党本领的概念史、命题史、论断史和话语史考察,为强化政党本领意识提供了宝贵的文化资源和精神支撑。新时代,强化政党本领意识主要集中在三个维度。一要强化总结本领的意识。百余年党史是分析政党本领概念的有效时间范畴,通过梳理百余年历史进程中的本领概念、论断、命题和观点等,可以全景式展现和剖析政党本领的演进逻辑,从而总结政党本领建构的基本方式、主要特点、内在规律和核心经验。强化总结本领意识,关键就在于始终保持着总结本领的自觉意识和自为能力,发扬总结本领的优良传统,丰富总结本领的形式,形成常态化的经验总结机制,并进一步重视将本领总结的成果以党内法规或规范性文件的形式加以确认,形成全党的基本共识和长期依托的政治资源。二要强化继承本领的意识。中国共产党的政党本领往往是对共产党革命和建设规律、社会主义建设规律和人类社会发展规律的反映,往往具有普遍性的全局意义、根本意义和长期意义。要将政党本领作为健全党的领导制度体系,尤其是不忘初心、牢记使命制度和全面从严治党制度的重要内容,将政党本领意识的提升融入党内教育、法规建设和制度建设之中,充分发挥党的优良传统、宝贵精神、独特优势的当代价值。三要强化创新本领的意识。要坚持本领方面的顶层概括与基层探索结合起来,充分调动党的各个组织和全体党员在本领提升与本领创新中的创造性,从不同层次探索和完善党的根本本领和具体本领。
  (二)在“政党本领”内涵演化史中建构本领话语
  建构本领话语是本领意识转化和本领体系建构的重要媒介工具。“中国用几十年的时间走完了发达国家几百年走过的发展历程”,中国式现代化道路开创、发展和拓展的历程就是中国共产党本领充分展现的广阔背景。在世界各国将现代化视为普遍追求的时代,讲好中国共产党与现代化尤其是政党本领与现代化之间的关系,是中国声音得以多渠道、大范围传播的重要内容。我们应该立足建构中国特色哲学社会科学和形成中国特色政治话语表达体系的角度,对中国共产党的政党本领进行创新性总结和阐释。特别是随着中国发展、中国方案、中国制度在世界上引起越来越多的关注,我们亟须建构起与之相匹配的中国特色政治话语体系、政党话语体系、制度话语体系和党的建设话语体系。基于当今世界治理格局深度变革、国际局势深度调整、力量对比深度转变的背景,我们不仅要解决“挨骂”的问题,而且要以更具认同性、传播力的话语,讲好中国故事和中国政党故事。
  建构本领话语要坚持科学方法论。一要坚持历史思维,形成本领话语的当代表达。既要彰显革命文化的传承性价值,又要彰显中华优秀传统文化的现实性价值,以马克思主义中国化时代化最新成果诠释政党本领。二要坚持创新思维,进行本领话语的时代创新。基于党在面临新问题、应对新挑战、解决新矛盾过程中生成的新本领,进行创新的概念提炼和话语阐述。三要坚持辩证思维,实现本领话语的现实指引。要区分政党本领的历史形态与当代形态,不能以具体条件下的本领形式作为一般性要求,进行脱离时空条件的照搬,而要对政党本领进行时代化解读和创新性运用。关键就在于从当前中国实际和社会需要出发,推动政党本领的现实运用。四要坚持战略思维,建构本领话语的表达体系。坚持政党本领话语建构的主导权、领导权与话语权,“形成能够反映中国实际、解读中国实践、解决中国问题、推动中国发展的原创性阐释体系”。五要坚持底线思维,坚守本领话语的价值原则。政党本领应当符合政党的性质要求和自我定位,其根本的评价标准就是人民立场和党性立场,政党本领话语要符合这些原则要求。
  (三)在“政党本领”本体发展史中健全本领体系
  健全本领体系是增进本领意识和建构本领话语的现实客观要求。健全党的本领体系,关键就在于合理科学解决本领需求与本领供给之间的关系,只有在本领供给与本领需求相匹配的状态下,才能基于“本领恐慌”意识,有效解决“本领赤字”危机,增强“本领强化”能力,形成“本领转化”优势,展现“本领优势”效能。政党本领从其作用范围和重要程度来讲,可以划分为根本本领和具体本领,根本本领是具体本领的基础,具体本领是根本本领的表现。而基于历史的变迁和时代的转换,根本本领也表现出一定的阶段性。中国共产党集革命性、先进性、纯洁性和理想性于一身,在任何历史时期都对党的能力提出了特殊的政治、思想、组织和作风要求。在革命时期领导革命的本领是根本本领,而中华人民共和国成立后根本本领则转变为长期执政本领。这是基于本领的历史形态而言的,其背后是社会主要矛盾乃至社会性质的变化。而改革开放后,社会主义初级阶段的社会主要矛盾在经过几十年的发展之后也发生了转化,基于这种转化,党的本领体系也应当进行时代化调整与建构。就具体的政党本领而言,这些本领是根本本领的具体化,表现出工具性、可操作性、直接现实性等特点,因而也就具有更加多样化的呈现形式和表达形式。
  建构本领体系要面向党和国家的发展战略。新时代,我们应当紧紧围绕着社会主要矛盾的表现形式和基本理论、基本路线、基本方略的要求,切实提升党在全面领导、长期执政和国家治理中的本领。一要增强领导本领,提升领导水平。增强党建构新型党群关系、新型党政关系、新型党际关系、新型党社关系的本领,确保党能够有效统揽各方力量、统揽各项工作、统揽国家治理。二要增强执政本领,提升执政水平。从政党层面来讲,要继续坚持科学执政、民主执政、依法执政的要求。从党的组织和党员层面来讲,要不断提高党员干部遵循把握执政规律的本领、贯彻民主集中制的本领、依法依规履职尽责的本领等,从而避免陷入“少知而迷、不知而盲、无知而乱的困境”。三要增强治理本领,提升治理水平。立足推进国家治理体系和治理能力现代化的追求与目标,不断提升党在国家治理、政党治理、社会治理、基层治理以及参与全球治理的本领。
  从政党本领的角度,对党在领导革命、改造、建设、改革和治理进程中的传统、作风、能力、水平、法宝、优势等进行系统总结,是回答“中国共产党为什么能”的重要方面,也是从党史和新中国史、改革开放史、社会主义发展史、中华民族发展史相结合的维度总结党的历史经验的重要路径。基于政党本领的经验阐释与规律分析,有助于形成认识、审视和解读中国共产党发展经验的独特视角,有助于深入揭示党进行全面领导、长期执政和自我革命的活力、动力,有助于实现政治话语、学术话语与大众化的融通,将政党本领的生成、转化与发展融入解读“中国奇迹”之中,从而建构起讲好政党故事、传播中国声音、贡献中国方案的富有时代特色的表达体系。
  (作者:杨彬彬,中国社会科学院马克思主义研究院助理研究员,法学博士)
  网络编辑:同心
  来源:《重庆社会科学》2023年第3期
发布时间:2023-04-26 10:36:00